Jaarverslag - Paragraaf Wet open overheid

Openbaarheidsparagraaf Wet open overheid (Woo)
In artikel 3.5 (Openbaarheidsparagraaf) van de Woo wordt voorgeschreven dat bestuursorganen in de jaarlijkse begroting aandacht besteden aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van deze wet en in de jaarlijkse verantwoording verslag doen van de uitvoering daarvan, mede in relatie tot de beleidsvoornemens.

 In de Woo is niet alleen een inspanningsverplichting tot actieve openbaarmaking opgenomen (artikel 3.1 Woo), maar wordt ook voorgeschreven dat bestuursorganen bepaalde documenten binnen een voorgeschreven termijn in ieder geval uit eigen beweging openbaar moeten maken (artikelen 3.3 en 3.3a Woo). Documenten die vallen onder een of meer van de 17 informatiecategorieën moeten actief openbaar worden gemaakt (artikel 3.3 Woo). Deze verplichting wordt de komende jaren gefaseerd, per categorie, ingevoerd. In 2024 moesten organisaties de eerste vijf informatiecategorieën in de Wet open overheid (Woo) actief openbaar maken. Voor de overige tranches is nog geen definitieve datum vastgesteld voor het actief openbaar maken. Naar verwachting wordt dit voor de tweede en derde tranches in 2026.

Implementatie van de wet
In 2025 is er aandacht besteed aan de implementatie van de Woo door het samengestelde projectteam. Binnen de gemeente Nunspeet is een goede basis gelegd voor de implementatie van de Woo. De focus ligt nu op het verder uitbreiden van de categorieën die actief openbaar gemaakt moeten worden. 

Passieve openbaarmaking
De Wet open overheid (Woo) geeft iedereen het recht om overheidsinformatie op verzoek op te vragen: dit heet passieve openbaarmaking. Bestuursorganen moeten zulke verzoeken zorgvuldig behandelen en informatie verstrekken, tenzij er wettelijke weigeringsgronden gelden. De Woo beoogt hiermee de transparantie en controleerbaarheid van de overheid te vergroten. In 2025 zijn er 43 Woo verzoeken ingediend en 9 zienswijzen. Deze verzoeken zagen op verschillende thema’s waaronder vergunningen, bouwplannen en ruimtelijke plannen. De verzoeken waren verschillend in omvang. Zo zaten er verzoeken bij waarbij er enkele documenten (o.a. correspondentie, offertes, facturen etc.) werden opgevraagd, maar ook verzoeken waarbij er tientallen tot wel honderden stukken werden opgevraagd. Daarnaast werden er meerdere vervolgverzoeken gedaan naar aanleiding van een eerder ingediend verzoek. De informatie die (gedeeltelijk) openbaar is gemaakt naar aanleiding van de ingediende Woo-verzoeken is gepubliceerd op het publicatieplatform van de gemeente Nunspeet.  

Actieve openbaarmaking 
De gemeente Nunspeet maakt al informatie actief openbaar van de informatiecategorieën. De openbaarmaking vindt plaats via diverse kanalen, dit zal voor de Woo op een centraal kanaal moeten gaan plaatsvinden. Het implementeren van de Woo is een veranderopgave met een belangrijk gedragscomponent. De medewerkers zullen invulling gaan geven aan het openbaar maken van informatie. Zij dienen bij de creatie al rekening te houden met een eventuele publicatie op een later moment. Tijdens de verdere implementatie van de wet zal er aandacht besteed worden aan deze beoogde verandering. Het platform waar de documenten worden gepubliceerd is https://woo.nunspeet.nl/