Jaarverslag - Programma 1 Sociaal Domein

Jaarverslag - Beleid Programma 1

Terug naar navigatie - - Jaarverslag - Beleid Programma 1

Inleiding

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Inleiding

“Uitgangspunt voor het sociaal domein is dat de gemeente een  krachtige samenleving is. Iedereen moet in staat zijn mee te  doen en om te gaan met de uitdagingen van het leven.

Het uitgangspunt geldt voor ieder individu, maar vooral ook als samenleving met elkaar: inwoners, gemeente, maatschappelijke organisaties, kerken, moskee en het bedrijfsleven. Als door de uitdagingen van het leven zaken als vitaliteit, veerkracht en veiligheid onder druk staan, bieden we als samenleving ondersteuning en is er een vangnet beschikbaar. De mogelijkheden, talenten, zelfstandigheid en eigen regie van de inwoners staan centraal. Want door een sterke basis te ontwikkelen, maken we meedoen mogelijk. Daar waar dat niet gaat of vanzelfsprekend is, ondersteunen we elkaar, om meedoen mogelijk te maken. Meedoen bestaat naast betaald werk ook uit vrijwilligerswerk of andere bijdragen aan de samenleving.”

Bestuurlijke kaders

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Bestuurlijke kaders
  • Verordening bijdrageregeling minima gemeente Nunspeet 2024
  • Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Nunspeet 2024
  • Afstemmingsverordening Participatiewet IOAW en IOAZ gemeente Nunspeet 2022
  • Beleidsregels Terugvordering en Verhaal Participatiewet, IOAW, IOAZ, Bbz 2004 en Wmo 2020
  • Verordening tegenprestatie Participatiewet gemeente Nunspeet
  • Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Nunspeet 2023
  • Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Nunspeet 2020
  • Beleidsregels collectieve zorgverzekering gemeente Nunspeet 2024
  • Verordening schuldhulpverlening gemeente Nunspeet 2021
  • Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Nunspeet 2024
  • Beleidsregels energietoeslag gemeente Nunspeet 2023-III
  • Beleidsregels Krediethypotheek Participatiewet gemeente Nunspeet 2015
  • Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet 2018
  • Integraal beleidsplan sociaal domein 2022-2025 gemeente Nunspeet
  • Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023
  • Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning  WMO gemeente Nunspeet 2024
  • Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet 2024
  • Beleidsregel tegemoetkoming kosten op basis van Sociaal Medische Indicatie

Wat hebben wij bereikt?

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt?

Belemmeringen voor meedoen opheffen

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Belemmeringen voor meedoen opheffen
Omschrijving (toelichting)

> Inburgeraars doen zo snel mogelijk mee in de samenleving.
> Er leven in Nunspeet geen inwoners in armoede; met name kinderen ervaren geen belemmeringen door armoede.

  • We implementeren het uitvoeringsplan van de Wet inburgering 2021 en monitoren de (gerealiseerde) resultaten.
  • We blijven prioriteit geven aan het armoedebeleid met aandacht voor stille/verborgen armoede.
  • We stimuleren dat inburgeringsplichtigen een zo hoog mogelijk taalniveau verwerven.
  • We stimuleren dat inburgeringsplichtigen vanaf het begin van het inburgeringstraject in de maatschappij participeren.
Kwaliteit Grijs
Kwaliteit (toelichting)

Inclusie

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Inclusie
Omschrijving (toelichting)

> Nunspeet is een inclusieve samenleving: 
> Iedereen kan volwaardig meedoen op basis van de eigen mogelijkheden, talenten en behoeften.
> Iedereen hoort erbij, niemand wordt impliciet of expliciet gediscrimineerd.
> Iedereen kan zich gelijkwaardig en gerespecteerd voelen.
> De gemeente zet in op burgerparticipatie en zoekt naar manieren om inwoners die minder verbaal sterk zijn in te laten spreken.

  • We zorgen dat een laagdrempelig, goed toegankelijk en goed bereikbaar vangnet beschikbaar is voor inwoners die in sociaal opzicht buiten de boot (dreigen te) vallen. 
  • We geven uitvoering aan de inclusie agenda 1.0 (2021-2024).
  • We maken inclusief wonen in de wijk mogelijk.
  • We betrekken de beoogde aandachtsgroep van (nieuw te formuleren) beleid zoveel mogelijk.
Kwaliteit Groen
Kwaliteit (toelichting)

Jeugd

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Jeugd
Omschrijving (toelichting)

> Jeugdzorg die betaalbaar blijft.
> Jongeren die zorg nodig hebben, krijgen zorg van goede kwaliteit.

  • We sturen actief op de transformatie in de jeugdhulp, met preventie en vroegtijdige aanpak van problematiek.
  • We investeren in het normaliseren van de omgang met en ondersteuning bij problemen van kinderen, jongeren en ouders bij opgroeien en opvoeden.
  • We streven naar het bieden van tijdig passende hulp door een goede analyse aan de voorkant en door met de gezinsleden te bepalen welke ondersteuning nodig is (systeemgericht, gericht op alle leefdomeinen).
  • We zetten in op afbouw van residentiële jeugdhulp.
  • We investeren in duurzame relaties en zetten in op preventie van en laagdrempelige ondersteuning bij relatieproblemen en het voorkomen van vechtscheidingen.
Kwaliteit Groen
Kwaliteit (toelichting)

Er is actief gestuurd op transformatie in de jeugdhulp door verschillende interventies in te zetten gericht op preventie en samenkracht. Voorbeelden hiervan zijn oa. centering zwangerschap en -ouderschap, verbindend ouderschap en opvoedondersteuning voor ouders. Daarnaast wordt op scholen extra aandacht besteed aan veerkracht, weerbaarheid en gezonde relaties. We hebben extra ingezet op normalisering middels de pilot passende ondersteuning dichtbij ( oa door in de toegang samen te werken met organisaties uit de sociale basis)  en gewerkt aan een communicatiecampagne. Met deze communicatiecampagne willen we ouders ervan  bewust te maken dat specialistische jeugdhulp niet altijd de oplossing is en we in Nunspeet heel veel mooi aanbod hebben in de sociale basis. De campagne is begin 2026 van start gegaan. In 2025 is verder ingezet op de doorontwikkeling van de verklarende analyse bij aanvragen om jeugdhulp. Deze is systeemgericht en gericht op alle leefdomeinen. Op deze manier wordt de juiste hulp ingezet. Middels actieve casusregie hebben we alle kinderen die niet thuis wonen in beeld en wordt gewerkt aan perspectiefplan om kinderen weer thuis, dan wel thuisnabij te kunnen laten wonen. Medewerkers van Stimenz zijn getraind in het geven van een relatieapk. Met diverse organisaties is in beeld gebracht welke laagdrempelige ondersteuning aanwezig is in Nunspeet om relaties gezond te houden en te kunnen werken aan relatieproblemen en wordt gekeken of hier extra op kan worden ingezet middels ambassadeurs.

Nunspeet heeft een stevige sociale basis

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Nunspeet heeft een stevige sociale basis
Omschrijving (toelichting)

> Een efficiëntere en effectievere samenwerking tussen alle partijen in het sociaal domein, waaronder de welzijnspartijen en onderwijsinstellingen.
> Nunspeet is een krachtige samenleving waarin iedereen in staat is om te gaan met de uitdagingen van het leven.
> De sociale basis verstevigen door hiaten in kaart te brengen en daar actief op in te zetten. 

  • We focussen op preventie.
  • We zorgen voor een goed samenwerkende piramide.
  • We versterken de sociale basis.
  • We zorgen voor een goede monitoring van de effecten van de ingezette gelden.
  • We stimuleren een effectievere samenwerking tussen de welzijnspartijen op grond van onderzoek als onderdeel van Project Sociale Basis. 
Kwaliteit Groen
Kwaliteit (toelichting)

Preventie

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Preventie
Omschrijving (toelichting)

> Inwoners die op eigen kracht actief blijven en niet terecht komen in situaties die tot zorgvraag leiden.
> Focus op preventie.
> Duurzame instandhouding van de dorpsverenigingen in relatie tot de dorpshuizen, met maatwerk voor elke kern en meer centrale regie c.q. aansturing vanuit de kern.
> Inzetten op het vroegtijdig voorkomen van financiële problemen.
> Betalingsproblemen door stijgende gas-, energie- en brandstofprijzen voorkomen.
> Voorkomen van en voorbereiden op financiële problemen bij ondernemers.

  • We blijven samen met betrokkenen laagdrempelige voorzieningen - waaronder geschikte ontmoetingsruimten voor jongeren in de buitenruimte - creëren waar mensen terecht kunnen voor activiteiten, talentontwikkeling, ontmoeting en advies.
  • We zorgen dat er actief beleid en ondersteuning vanuit de Wijkontmoetingscentra (WOC) plaatsvinden om ouderen ‘bij de tijd’ te houden, bijvoorbeeld door middel van een ICT-cursus, omgaan met mobiel, online veiligheid, etc.
  • We stimuleren meer inspraak vanuit de kern; bijvoorbeeld via dorpsplannen waarmee verschillende budgetten in de begroting, waaronder het burgerfonds vitale kernen, bij elkaar kunnen worden gebracht.
  • We focussen ons op het actief informeren over de bestaande en komende financiële voorzieningen.
  • We zorgen ervoor dat het beleid omtrent energiearmoede gericht is op de lange termijn, zodat kostenbesparende maatregelen een zo groot mogelijk effect hebben.
  • We zorgen ervoor dat ondernemers weten waar ze terecht kunnen met vragen over hun financiële situatie.
  • We bereiden ons voor op de groep ondernemers die als gevolg van corona financiële hulp nodig hebben.
Kwaliteit Groen
Kwaliteit (toelichting)

Vroege interventies

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Vroege interventies
Omschrijving (toelichting)

> Een positieve leefomgeving, waarin jongeren gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien, zonder middelgebruik.
> Vroegtijdige signalering van problemen bij inwoners, zodat als en zolang het kan, nog kan worden volstaan met lichte zorg en daarmee onnodige zware ingrepen in het leven van (jonge) inwoners kunnen worden voorkomen. 
> Vroegtijdige start van de benodigde zorg om te voorkomen dat mensen dieper in de problemen komen.
> Een goed ontwikkeld vrijwilligerswerk en mantelzorg, zodat hulp- en zorgvragen zoveel mogelijk in de nulde- en eerste lijn met relatief eenvoudige interventies kunnen worden afgedaan.
> Inwoners met een beperking en ouderen kunnen zo lang mogelijk in hun eigen omgeving blijven en meedoen aan de samenleving.

  • In samenspraak met de lokale horeca gaan we het middelengebruik bespreekbaar maken.
Kwaliteit Groen
Kwaliteit (toelichting)

Werk en inkomen

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Werk en inkomen
Omschrijving (toelichting)

- Ieder die dat kan, zorgt zelf voor zijn inkomen. 
- Er is een ruimhartig inkomensvangnet voor degenen die zelf niet in hun inkomen kunnen voorzien. 
- Werkloze inwoners die kunnen werken gaan - al dan niet met begeleiding of ondersteuning - weer werken. 
- We stimuleren de arbeidsparticipatie van jongeren zonder startkwalificatie, voortijdig schoolverlaters en jongeren met een beperking. 
- We bieden nazorg (maatwerk) om de uitstroom naar werk zo duurzaam mogelijk te maken (door het inzetten van de jobcoach). 
- Inwoners die niet (meer) kunnen werken in een reguliere baan, doen mee in de samenleving op de best passende plek.
- Een zo integraal mogelijke aanpak op individueel niveau van werk en inkomen en andere problematiek zoals slechte gezondheid, armoede en schuldenproblematiek.

  • Voor mensen die langdurig werkloos zijn of een grote achterstand hebben op de arbeidsmarkt en werkloze jongeren, gaan we nog beter samenwerken met de Inclusief Groep en mogelijke andere partners.
  • We hebben een ontwikkelingsgericht aanbod en een samenhangend uitvoeringsbeleid voor inwoners van dagbesteding tot aan regulier werk.
  • We tonen als gemeente een voorbeeldfunctie wat betreft het opnemen van mensen die een afstand hebben tot de arbeidsmarkt.
  • We zorgen voor een doelgerichte en laagdrempelige voorlichting over financiële voorzieningen aan de inwoners en ketenpartners.
  • We zorgen dat voorzieningen laagdrempelig bereikbaar zijn / zijn aan te vragen.
  • We benutten de ruimte binnen de Participatiewet om maatwerk te bieden."
Kwaliteit Grijs
Kwaliteit (toelichting)

Wettelijke indicatoren programma 1

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Wettelijke indicatoren programma 1
Banen.
Bron: St. LISA
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
800
847
2022
715
744
2023
800
726
2024
800
713
2025
720
0
Jongeren met een delict voor de rechter.
Bron: Verwey Jonker Instituut - Kinderen in Tel
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
15
11
2022
15
1
2023
10
8
2024
10
10
2025
8
0
Netto Participatiegraad.
Bron: CBS
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
67%
71%
2022
71%
73%
2023
70%
75%
2024
72%
75%
2025
73%
0%
Werkloze jongeren.
Bron: Verwey Jonker Instituut - Kinderen in Tel
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
1%
0%
2022
1%
0%
2023
1%
0%
2024
0%
0%
2025
0%
0%
Personen met een bijstandsuitkering.
Bron: CBS
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
180
175
2022
175
130
2023
180
125
2024
150
117
2025
180
131
Personen met een lopend re-intergratietraject.
Bron: CBS
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
170
147
2022
154
134
2023
145
143
2024
145
136
2025
145
127
Jongeren (t/m 18 jaar) met jeugdhulp.
Bron: CBS
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
10%
8%
2022
9%
12%
2023
9%
9%
2024
10%
10%
2025
10%
10%
Jongeren met jeugdreclassering.
Bron: CBS
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
6
11
2022
3
1
2023
6
9
2024
6
4
2025
8
14
Jongeren (t/m 18 jaar) met jeugdbescherming.
Bron: CBS
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
0
73
2022
50
57
2023
50
60
2024
50
41
2025
55
51
Cliënten met een maatwerkvoorziening WMO.
Bron: GMSD (Gemeentelijke monitor sociaal domein)
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
575
584
2022
600
597
2023
600
596
2024
610
628
2025
620
630
Kinderen in uitkeringsgezinnen.
Bron: Verwey Jonker instituut - Kinderen in Tel
Periode
Begroting
Jaarrekening
2021
3%
0%
2022
3%
0%
2023
3%
0%
2024
0%
0%
2025
0%
0%

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Beleid Programma 1 - Wat heeft het gekost? Bedragen x €1.000
Exploitatie
Begroting 2025
Begrotingswijzigingen 2025
Begroting 2025 na wijz.
Werkelijk 2025
Saldo 2025
Lasten
1. Sociaal Domein
35.705
8.495
44.200
44.211
-11
Baten
1. Sociaal Domein
-6.735
-6.702
-13.437
-13.842
405
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
28.971
1.793
30.764
30.369
394

Jaarverslag - Financiële analyse programma 1

Terug naar navigatie - - Jaarverslag - Financiële analyse programma 1

Wat hebben wij bereikt?

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Financiële analyse programma 1 - Wat hebben wij bereikt?

Taakvelden Programma 1

Terug naar navigatie - Jaarverslag - Financiële analyse programma 1 - Wat hebben wij bereikt? - Taakvelden Programma 1
Omschrijving (toelichting)

De financiële analyse bevat verklaringen van over- en onderschrijdingen groter dan € 25.000,- op de taakvelden.